在通过一项拨款法案后,众议院议长迈克·约翰逊已让众议院休会三周,即使在政府停摆的情况下。他说,由共和党领导的参议院必须采取行动,但那里的民主党人正在阻止众议院的法案,因为医疗保健补贴即将到期,这促成了秘密谈判。空荡荡的国会大厦引发了病毒式的沮丧情绪,并给约翰逊带来了政治风险。他还拒绝宣誓就任亚利桑那州民主党人阿德丽塔·格里贾尔瓦,她的到来将缩小他本已微弱的多数优势,而政府停摆导致军人无薪可领,服务也停止了。约翰逊不愿透露众议院何时复会。
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